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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿 家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。